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四川省燃气操持条例

(1998年10月17日四川省第九届公民代表大会常务委员会第五次集会经由过程 2004年9月24日四川省第十届公民代表大会常务委员会第十一次集会批改 2016年11月30日四川省第十二届公民代表大会常务委员会第二十九次集会订正)

 

第一章  总  则

  第一条  为了增强燃气操持,保障燃气供给,避免燃气宁静变乱,保障公民性命、财产宁静和大众宁静,掩护燃气运营者和用户的正当权利,增进燃气洁净动力成长,根据国务院《城镇燃气操持条例》及有关法令律例,连系四川省现实,拟定本条例。

  第二条  在四川省行政地区内处置燃气打算、扶植、操持、运营,和燃气举措办法、燃气熄灭用具的运营、操纵、掩护的相干单元和小我,该当遵照本条例。

  自然气、液化煤油气的出产和入口,都会门站以外的自然气管道保送,燃气作为产业出产质料操纵,沼气、秸秆气的出产和操纵,不合用本条例。

  第三条  燃气操持任务该当对峙兼顾打算、保障宁静、确保供给、规范办事、节能高效的准绳。

  第四条  县级以上处所公民当局该当增强对燃气任务的带领,并将成长燃气奇迹归入公民经济和社会成长打算。

  第五条  省公民当局住房和城乡扶植行政主管局部担任全省燃气操持任务。

  市、县级公民当局燃气操持局部担任本行政地区内的燃气操持任务。

  县级以上处所公民当局成长鼎新、经济和信息化、公安、交通运输、城乡打算、宁静羁系、情况掩护、品质手艺监视、工商等局部在各自职责规模内担任有关燃气操持任务。

  第六条  县级以上处所公民当局及其有关局部该当健全燃气宁静监视操持轨制,宣扬宁静常识;鼓动勉励、撑持、推行宁静、节能、高效、环保的燃气新手艺、新工艺和新产物、新材料。

  具备前提的城镇地区,该当推动大众汽车、出租车、市政环卫用车等车辆操纵紧缩自然气或液化自然气。

 

第二章  打算与扶植

    第七条  县级以上处所公民当局燃气操持局部该当会同有关局部,根据公民经济和社会成长打算、地盘操纵整体打算、城乡打算、动力打算和上一级燃气成长打算,构造体例本行政地区内的燃气成长打算,报本级公民当局核准后构造实行,并报奉上一级公民当局燃气操持局部备案。

  管道燃气运营企业该当根据燃气成长打算体例运营地区内的燃气举措办法扶植打算,并将市政燃气举措办法归入已打算扶植的公然综合管廊。

  第八条  燃气举措办法扶植名目该当以城乡打算、燃气成长打算及别的相干打算为根据,根据根基扶植法式实行。

  到场城乡打算、燃气成长打算的燃气举措办法扶植用地,未经法定法式核准不得转变地盘操纵性子及用处。

  第九条  县级以上处所公民当局该当建立健全燃气应急储蓄轨制,构造体例燃气应急预案,保障对燃气应急储蓄举措办法扶植的投入,采用办法进步燃气应急保障才能。

  县级以上处所公民当局燃气操持局部该当会同有关局部对燃气供求状态实行监测、展望和预警。

  第十条  县级以上处所公民当局燃气操持局部该当连系小城镇和新乡村扶植分步骤、有打算的推动州里燃气管网扶植;燃气运营企业该当根据已划定的燃气运营规模对具备供气前提的乡村集合栖身点实行管道供气。

  县级以上燃气操持局部该当增强对乡村燃气市场的监视操持。

  第十一条  紧缩自然气加气站、液化自然气加注站的扶植该当合适城乡打算、燃气成长打算和国度规范和相干宁静划定。  

  瓶装液化煤油气充装、贮存站点和发卖运营场合的选址、选点该当合适燃气成长打算和国度相干划定。

  第十二条  县级以上处所公民当局城乡打算扶植行政主管局部根据城乡打算和燃气成长打算操持燃气举措办法扶植名目的城乡打算允许。

  第十三条  燃气举措办法扶植工程的勘测设想、施工和监理,该当由具备响应天资的单元承当,并由燃气运营企业依法构造具备天资的单元装配施工,所需用度遵照有关工程计价划定肯定,由扶植单元承当。

  燃气举措办法工程的勘测设想、施工和监理,该当严酷实行国度和省有关规范、规范;设想与推销选用的装备、材料和用具,该当合适国度、行业及处所规范。

第十四条  燃气举措办法管网扶植工程触及别的公然根本举措办法的,扶植单元在工程名目完工前,该当向住房和城乡扶植等相干局部查问名目施工厂址及其邻接地区公然管线工程档案。

住房和城乡扶植等相干局部该当在接到扶植单元书面查问请求后,于两个任务日内赐与书面回答或供给材料。

  第十五条  工程名目施工能够影响燃气举措办法宁静的,扶植单元在完工前,该当查明扶植工程施工规模内公然燃气管线的相干情况;燃气操持局部和其余有关局部和单元该当于两个任务日内供给相干材料。

  扶植工程施工规模内有公然管线等主要燃气举措办法的,施工单元该当在完工七日前书面告诉燃气运营企业,扶植单元、施工单元该当与燃气运营企业配合拟定掩护计划,并协商采用响应的宁静保障办法,确保燃气举措办法运转宁静。燃气运营企业该当派专业职员遏制现场指点和查验。

  因施工不妥形成燃气举措办法破坏的,扶植单元和施工单元该当当即采用告急掩护办法,实时奉告并辅佐燃气运营企业遏制抢险、抢修。

  第十六条  新建产业和民用修建需配套扶植燃气举措办法的,其燃气举措办法该当与主体工程同步打算、同步设想、同步施工、同步验收、同步移交扶植档案材料。新建室第小区、保障性住房配套扶植的燃气举措办法完工验收时,该当告诉燃气操持局部派员到场。

  燃气举措办法工程完工后,扶植单元该当自完工验收及格之日起六个月内,将相干举措办法、管线等档案材料报送地点地都会、县公民当局城乡打算主管局部存档。

 

第三章  燃气运营允许

  第十七条  企业处置燃气运营勾当该当符正当定前提,依法获得燃气运营允许证。

  处置液化煤油气运营的企业,向县(市、区)燃气操持局部请求燃气运营允许证。

  处置管道燃气、紧缩自然气、液化自然气等运营的企业,向市(州)燃气操持局部请求燃气运营允许证。

  跨市(州)行政地区处置燃气运营的,向省住房和城乡扶植行政主管局部请求燃气运营允许证。

  第十八条  燃气运营允许证有用刻日为五年,运营允许刻日届满三旬日前,企业该当向原发证构造请求延续行政允许。

  第十九条  新建管道燃气运营该当根据国度有关划定实行特许运营轨制。

县级以上处所公民当局该当根据公然、公允、公道的准绳,经由过程公然招标的体例,依法肯定新建管道燃气特许运营者。企业该当经由过程到场燃气特许运营公然招标招标获得燃气特许运营权。

燃气特许运营刻日该当根据行业特色、所供给大众产物或办事须要、名目性命周期、投资收受接管期等综合身分肯定,普通不得跨越三十年。

  第二十条  县级以上处所公民当局能够对既有管道燃气运营实行特许运营轨制。

  对既有管道燃气实行特许运营的,县级以上处所公民当局燃气操持局部该当会同相干局部根据国度划定构造展开辖区内既有管道燃气运营权的评价,并根据评价成果,拟定既有管道燃气运营名目特许运营实行计划。

  经公然招标招标等正当体例合作后,既有管道燃气运营企业未获得特许运营权的,本地公民当局燃气操持局部该当会同相干局部根据现实情况和评价成果,构造特许运营者以采办等体例赐与原运营者公道弥补。

  第二十一条  县级以上处所公民当局或当局受权的燃气操持局部该当与管道燃气特许运营企业签定特许运营和谈。特许运营和谈的内容该当合适国度相干划定。

  因特许运营刻日届满从头挑选特许运营企业的,在划一前提下,原特许运营企业优先获得特许运营权。

  第二十二条  管道燃气特许运营权产生变革或遏制时,县级以上处所公民当局燃气操持局部该当采用有用办法,保障燃气供给和办事的延续与不变。

  第二十三条  处置瓶装燃气运营的企业该当遵照法令律例和国度划定的充装、装卸、运输等相干手艺和宁静规范。

  瓶装燃气该当实行配送运营,由燃气运营企业间接向燃气用户配送。

  小我处置瓶装燃气运营的该当设立公司并获得燃气运营允许,或插手已获得允许的燃气运营企业,作为该企业的瓶装燃气供给站,并归入该企业的燃气运营和宁静操持系统。

  第二十四条  境外企业在四川省内处置燃气运营或到场燃气运营企业并购重组的,该当遵照国度外商投资有关划定。

 

第四章  燃气运营与办事

  第二十五条  供给燃气气源的企业该当保障气源合适国度规范,并向获得运营允许证的燃气运营企业供给燃气品质检测报告。

第二十六条  燃气运营企业供给燃气的成份、压力和热值等该当合适国度和省的有关划定。

燃气运营企业该当建立健全燃气品质检测轨制,根据国度有关划定对供给的燃气品质遏制监测,并将监测成果报送县级公民当局燃气操持局部。

  第二十七条  燃气运营企业该当根据国度、行业办事规范,拟定向燃气用户供给办事的规程,发布企业办事规范,并实行办事许诺。

  管道燃气运营企业因施工、查验等缘由须要姑且调剂供宇量或停息供气的,该当将功课时候和影响地区提早二十四小时予以告诉布告或书面告诉燃气用户,并根据有关划定实时规复一般供气;因突发事务影响供气的,该当采用告急办法并实时告诉燃气用户。

  第二十八条  燃气运营企业该当和燃气用户签定供用气条约。

  供用气条约该当包含办事规范、用度收取、用气宁静、应急掩护等外容。燃气运营企业该当遵照供用气条约供给办事,并根据燃气计量装配现实计量收取燃气费。

  燃气运营企业该当延续、不变、宁静的向燃气用户供给合适国度品质规范的燃气。

  燃气运营企业该当经由过程书面或电子信息等体例提示燃气用户缴纳燃气费,并充实操纵互联网等多种体例为燃气用户缴纳燃气费供给方便;燃气用户该当遵照供用气条约实时缴纳燃气费。

  第二十九条  燃气用户转变燃气用处、扩展用气规模、改换或迁徙室内燃气举措办法等行动该当奉告燃气运营企业,由燃气运营企业构造实行或根据供用气条约的商定实行。

  燃气运营企业不得强迫燃气用户采办其指定的燃气熄灭用具或强迫燃气用户向其指定的发卖商采办燃气熄灭用具。

  第三十条  燃气运营企业该当每两年为燃气用户收费供给最少一次入户宁静查抄,建立完全的查抄档案。燃气运营企业该当在五个任务日前奉告燃气用户宁静查抄的日期,并在商定的时候上门查抄。

  燃气运营企业对燃气用户的燃气举措办法遏制宁静查抄、抄表等营业勾当时,燃气用户该当予以配合。

  第三十一条  燃气计量装配该当合适国度划定规范。

  对燃气计量装配精确度有贰言的,能够请求法定的计量检测机构校核,并根据国度有关划定处置。

  第三十二条  燃气计量装配设置在住民室第内的,燃气计量装配与燃气计量装配前的燃气举措办法掩护、更新用度,由燃气运营企业承当;在燃气计量装配后的燃气举措办法和燃气熄灭用具掩护、更新用度,由燃气用户承当。

  燃气计量装配设置在住民室第大众部位的,燃气管道进户墙外侧(含墙体局部)燃气举措办法的掩护、更新用度,由燃气运营企业承当;燃气管道进户墙内侧的燃气举措办法和燃气熄灭用具的掩护、更新用度,由燃气用户承当。

    第三十三条  燃气熄灭用具和装配维修品质该当合适国度和省拟定的燃气熄灭用具手艺规范、规范。推行操纵合适国度规范的新型燃气熄灭用具和燃气毗连管。

  第三十四条  燃气熄灭用具和燃气毗连管的发卖者该当对采办者遏制宁静操纵指点,避免发卖和操纵不合适品质宁静规范的燃气熄灭用具和燃气毗连管。

 

第五章  燃气宁静

  第三十五条  县级以上处所公民当局该当构造体例燃气宁静变乱应急预案。

  燃气运营企业该当根据处所燃气宁静变乱应急预案体例企业燃气宁静变乱应急预案,报送本地公民当局燃气操持局部,并按期构造练习训练。

  第三十六条  避免占压、侵害燃气举措办法,围堵应急抢险大众通道。不得毁损、笼盖、涂改、私行撤除或挪动燃气举措办法宁静警示标记。

  单元和小我发明有能够危及燃气举措办法和宁静警示标记的行动,有权予以劝止、避免;经劝止、避免有效的,该当当即奉告燃气运营者或向燃气操持、宁静出产监视操持局部和公安构造报告。

  第三十七条  避免任何单元和小我私行装配、撤除、迁徙、革新燃气举措办法。

  因工程扶植或革新,确需迁徙、改装或撤除市政大众燃气举措办法的,扶植单元和施工单元该当与燃气运营企业配合拟定修改计划,报经县级公民当局燃气操持局部核准。修改由燃气运营企业构造实行,所需用度由扶植单元承当。

  第三十八条  燃气运营企业该当对燃气用户遏制宁静教导和指点、发放宣扬材料,向社会发布抢险抢修德律风。

  任何单元和小我发明燃气泄露与变乱隐患时,该当当即奉告燃气运营企业,或向燃气操持、公安构造消防机构等有关局部和单元报告。

第三十九条  燃气运营企业该当建立健全燃气举措办法监测和查抄等轨制,根据国度规范对燃气举措办法遏制放哨、监测、掩护、颐养、查验、更新。燃气运营企业发明燃气用户违背宁静用气划定或存在宁静隐患的,该当实时奉告燃气用户并提出版面整改倡议。燃气用户该当根据倡议实时遏制整改;燃气用户谢绝整改的,燃气运营企业该当报公安构造消防机构等有关局部处置。

第四十条  燃气运营企业该当实行宁静出产规范化操持,对企业职工遏制宁静教导和手艺培训。

  第四十一条  产生燃气变乱后,燃气运营企业该当启动燃气宁静变乱应急预案,构造抢险抢修,并报告本地公民当局及其燃气操持局部。

  在处置燃气变乱告急情况时,对影响抢险抢修的其余举措办法,燃气运营企业能够采用须要的应急办法先行施工,并实时告诉产权一切人或操纵人。过后该当由燃气运营企业实时规复原状,其抢修用度和变乱形成的经济丧失,由形成燃气变乱的义务方承当。

  第四十二条  瓶装燃气运营企业该当建立燃气用户挂号轨制,对其供给的气瓶遏制按期查验。

  推行应用电子信息化手腕,完成气瓶充装、查验信息的主动辨认和静态羁系。

  第四十三条  紧缩自然气、液化自然气运营企业操纵燃气储罐、槽罐车、管道、气瓶等特种装备,该当根据特种装备相干规范、规范遏制操纵。

  紧缩自然气、液化自然气运营企业在对车辆加气前,该当核验车载气瓶操纵挂号和查验等相干信息。

  第四十四条  燃气运营企业运营的新型燃气,该当由省住房和城乡扶植行政主管局部会同公安、品质手艺监视、情况掩护等局部,构造专家遏制判定。

  新型燃气品质该当到达国度和省划定的产物品质规范和宁静规范。

  

第六章  法令义务

  第四十五条  违背本条例划定的行动,法令、行政律例已有惩罚、惩罚划定的,从其划定。

  第四十六条  违背本条例第十六条第二款划定,扶植单元未在划定时候外向城乡打算主管局部报送有关完工验收材料的,由地点地都会、县公民当局城乡打算主管局部责令期限补报;过期不补报的,处以一万元以上五万元以下的罚款。

  第四十七条  违背本条例第十七条划定,未依法获得燃气运营允许证处置燃气运营勾当的,由县级以上处所公民当局燃气操持局部责令其遏制守法行动,情节轻细的,处以五万元以上十万元以下的罚款;情节严峻的,处以十万元以上三十万元以下的罚款;情节出格严峻的,处以三十万元以上五十万元以下的罚款。有守法所得的,充公守法所得。

    第四十八条  违背本条例第二十三条第三款划定,小我处置瓶装燃气运营的,由工商行政主管局部依法查处;本条例实行前已处置瓶装燃气运营的个别工商户,未建立公司并未获得燃气运营允许证,或未插手已获得允许的燃气运营企业而持续运营瓶装燃气的,由县级以上处所公民当局燃气操持局部责令期限更正。过期不更正的,由工商行政主管局部依法查处。

  第四十九条  违背本条例第三十六条划定,占压、侵害燃气举措办法,围堵应急抢险大众通道的,由县级以上处所公民当局燃气操持局部责令期限更正,规复原状或采用其余弥补办法,对单元处以五万元以上十万元以下的罚款,对小我处以五千元以上五万元以下的罚款。

  毁损、笼盖、涂改、私行撤除或挪动燃气举措办法宁静警示标记的,由县级以上处所公民当局燃气操持局部责令期限更正,规复原状,可处以五千元以下的罚款。

  第五十条  违背本条例划定,形成别人人身危险或财产丧失的,该当承当补偿义务;组成犯法的,由法律构造依法究查刑事义务。

 

第七章  附  则

  第五十一条  本条例中有关用语的寄义为:

  (一)燃气,是指糊口、出产等操纵的自然气(含紧缩自然气、液化自然气)、野生煤气、液化煤油气和民用页岩气、瓦斯气等其余气体燃料。

  (二)瓶装燃气,是指操纵合适国度有关规范的钢瓶罐装的燃气。

  (三)新型燃气,是指常温常压下除自然气、液化煤油气、煤制气、页岩气以外的民用可燃气体。

  第五十二条  本条例自2017年1月1日起实施。


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